湘信联常发〔2014〕22号

关于推进常德市农村信用社与常德市科学技术协会金融科技全面合作的具体实施意见

各行社，各县（市、区）科协：

　　为进一步促进科普惠农兴村计划的实施，支持全市农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人（以下简称农技协、科普基地、科普带头人）发展的金融服务需求，根据省联社、省科协《关于推进湖南省农村信用社与湖南省科学技术协会金融科技全面合作的实施意见》（湘信联发〔2014〕46号）文件精神，常德市科学技术协会和湖南省农村信用社联合社常德办事处（简称“市科协”、“省联社常德办事处”，下同）现就开展金融科技全面合作提出如下意见。

　　一、总体目标

　　本着“服务三农、科技富农”的原则，市科协与省联社常德办事处建立全面合作长效机制，即通过科协牵线搭桥，由常德市农村信用社系统（含农村信用联社、农村商业银行，下同）为全市农技协、科普基地、科普带头人提供融资、结算等全方位金融服务，共同开创农民增收、银企共赢的发展局面。2015年常德市农村信用社系统对农技协、科普基地、科普带头人授信金额不低于1.5亿元，今后根据融资需求逐年增加，年均增幅不低于10%。

　　二、合作平台

　　一是搭建工作平台。市科协与省联社常德办事处明确工作职责，建立联席会议制度、协调沟通机制，促进双方系统对接，利用各自有效资源推进业务合作。

　　二是搭建政策支撑平台。双方系统应在各自业务领域为农技协、科普基地、科普带头人寻求支持政策，如探索贷款优惠政策、考核奖励办法、争取财政贴息政策等措施，促进合作的有效推进。

　　三是搭建信息共享平台。双方系统建立信息交流机制，互相提供农技协、科普基地、科普带头人发展状况的融资情况的信息资料，适时组织开展点对点、点对面的对接活动。

　　四是搭建培训宣传平台。联合开展对农民的培训，加强农村科普阵地建设，共同开展科普宣传，推动农民科学素质的提高。

　　三、工作职责

　　（一）科协方面

　　一是发展壮大农技项目。市县两级科协要紧紧围绕各级党委、政府在农村经济社会改革方面的中心工作，坚持程序化报批、制度化建设、规范化发展、扶优做强的原则，狠抓农技协、科普基地的规范化建设，通过“科普惠农兴村计划”项目实施，在加强指导、强化服务、做好宣传、打造品牌、搞好培训、开发人才、创新模式等方面扎实推进农技协和科普基地的巩固、发展、壮大。

　　二是建立数据资源库。各县（市、区）科协在2014年11月15日前要摸清底子，掌握辖区内农技协、科普基地、科普带头人等基本情况，建立专项数据库。每年要及时掌握其发展情况，数据库要进行不定期更新。各县（市、区）科协于11月30日前要及时向当地农村信用联社、农村商业银行推荐优质客户名单，并将名单报市科协普及部，由市科协汇总后向省联社常德办事处反馈。出现异常情况要在第一时间向省联社常德办事处和提供融资的行社反馈。

　　三是推荐优质信用客户参加评选。各县（市、区）科协年末要根据辖区内农技协、科普基地、科普带头人的管理状况、运行规模、发展前景、信贷资金使用等实际情况，筛选出优质信用客户名单报市科协普及部，市科协筛选汇总后上报省科协。经省科协和省联社双方确认后联合开展优质客户评选宣传工作，发挥合作示范效应。

　　四是及时总结经验。各县（市、区）科协在合作过程中，要与当地农村信用联社、农村商业银行紧密配合，做好跟踪指导和服务，总结经验，查找不足，并于年底前汇总辖区内工作开展情况报市科协，便于市科协与省联社常德办事处沟通，以便进一步改进工作方法、创新合作方式。

　　（二）行社方面

　　一是主动对接。各行社要安排专人与当地科协进行对接，对推荐名单中客户的运行情况进行了解，逐级建立客户台帐。

　　二是用心服务。各行社要对推荐的客户进行逐户走访调查，了解客户的融资需求，宣传本行社的信贷政策、金融产品、业务申报流程及其他金融服务措施。对符合本行社信贷政策条件的客户分户制定金融服务方案，及时开展信贷评级、授信和放贷等工作。

　　三是创新方式。各行社可与当地科协一道就客户支持情况进行重点调研，努力改进支持方式。为农技协、科普基地、科普带头人的贷款额度为10万元以上，贷款利率10%左右，贷款期限1年以上，对优质客户可给予适当利率再下浮优惠。

　　四是及时总结。各行社要与当地科协进行紧密沟通，定期汇总辖内此项工作的开展情况，及时掌握客户发展状况，总结经验、查找不足。年底前由省联社常德办事处汇总情况后报省联社，便于省联社与省科协就合作情况进行总结反馈。

　　四、工作要求

　　（一）市县两级科协、省联社常德办事处及其各行社要高度重视此项工作，将其作为服务“三农”的重要手段，明确专人负责此项工作，做好定期沟通、反馈工作。

　　（二）市科协、省联社常德办事处将适时进行工作调度，就推荐客户业务发展状况、金融服务情况进行信息交换与沟通，对存在的问题及时提出意见和建议。

　　（三）对推荐名单中与农村信用社系统合作的客户，每年年末由省科协与省联社筛选后对优质客户进行表彰，省科协优先纳入项目奖补对象，并通过网络平台等媒介，对科协大力推进科普惠农兴村计划项目，与农村信用社系统金融支持农技协、科普基地、科普带头人发展的合作举措进行广泛宣传，提升社会影响力。

　　（四）各级科协和各行社在合作过程中，要本着认真负责的态度，杜绝弄虚作假行为，促进双方友好合作，进一步提升客户诚信意念，发挥正向示范效应。

湖南省农村信用社联合社常德办事处 常德市科学技术协会

　　                       2014年10月28日