为认真贯彻落实市委（常作发[2012]2号）文件精神，经党组研究，制定如下实施方案。

　　一、指导思想和主要目标

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委经济工作会议重点、中心工作，切实转变工作作风，走基层、解难题，通过活动开展，强化干部执行力，提升解决实际问题和服务群众的本领，帮助对接联系村、企业解决实际问题，全力协助帮扶村开展各项工作，促进联系村、企业各项工作创先争优。

　　二、联系安排

　　成立4个联系村、企业工作组，具体如下：

　　1、澧县张公庙镇高路铺村

　　组长：李守海成员：冯修军、王宏武；

　　2、德山东田碑社区

　　组长：文善武成员：冯修军、李超美；

　　3、鼎城区

　　组长：李守海成员：王宏武、陈伯跃；

　　4、湖南阳光乳业公司

　　组长：夏小雯成员：王丽娟、李文庆

　　三、工作要求

　　1、明确目标任务。选派的党员干部主要负责帮助村（社区）、企业发展新产业，壮大集体经济，带动村民致富，帮助特困户摆脱贫困，走上自力更生的道路。全力协助村支两委抓好信访维稳、人口计划生育、安全生产、城乡三年绿化攻坚和村庄整治等工作。

　　2、搞好基层调研。要广泛开展调研，登记民情台账，记录群众生产生活中的困难、意见和诉求，同时对民情台账中群众反映的问题，要认真落实工作。

　　3、实施奖惩措施。将对住村入户人员进行年终考核，考核不及格者，将对其个人年度考核推荐为“不称职”，考核优秀者，予以推荐为“优秀”等次。

　　四、工作措施

　　（一）统一思想认识。开展这项活动是一项基层需要、群众企盼的“民心工程”，是深入开展创先争优活动的重要内容。要高度重视活动的开展，把活动作为坚持群众路线、做好群众工作的重要平台，通过活动进一步树立干部的良好形象，不断践行党的宗旨，多为特困弱势群体办实事，解难题。

　　（二）严肃工作纪律。做到“七不准”：不准请假；不准扰民；不准收受基层礼物；不准用工作经费吃吃喝喝；不准调研走访时走过场；不准向基层派任务；不准在活动中弄虚作假。

　　（三）坚持统筹兼顾。要结合实际，正确处理好活动与业务工作的关系，做到“三个结合”：即把活动与创先争优结合起来，与推进业务工作开展结合起来，与提高自身能力素质结合起，有序推进活动开展和自身发展。

二○一二年三月九日