各位代表： 　　

      湖南省科协第十次全省代表大会，是在全省深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会和省第十一次党代会精神，全面实施创新引领、开放崛起战略，开启建设科教强省新征程的关键时刻召开的一次重要会议。这次大会的主题是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、全国“科技三会”和省第十一次党代会精神，牢固树立和切实落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进创新驱动发展，全面实施创新引领、开放崛起战略，团结引领全省广大科技工作者积极进军科技创新和经济主战场，为建设科教强省和富饶美丽幸福新湖南、决胜全面建成小康社会创新争先、再立新功！ 　　

      我受湖南省科学技术协会第九届全省委员会委托，向大会报告工作。请各位代表审议，并请列席会议的同志们提出意见。

五年来的主要工作 　　

      在省委、省政府的坚强领导下，在中国科协的有力指导下，省科协“九大”以来，全省各级科协组织高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实中央、省委关于进一步加强和改进党的群团工作的整体部署和深化改革总体要求，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路，不断深化改革，切实履行“为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务”职责，全面加强自身建设，圆满完成省科协“九大”确定的各项任务，为未来全省科协事业发展奠定了更加坚实的基础。 　　

      第一，加强党的领导，确保政治方向，不断增强科协组织的政治性、先进性和群众性 　　

      一是强化“四种意识”，始终保持正确的政治方向。全省各级科协组织把深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯穿到科协工作的始终，着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力提升政治素养，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终保持正确的政治方向。认真学习贯彻中央、省委党的群团工作会议以及全国“科技三会”精神，坚持“四个服务”职责定位，牢牢把握群团工作的政治性、先进性、群众性特点，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路。先后组织开展了学习左亭、李保国同志先进事迹报告会等多项学习教育活动，进一步坚定科技工作者和科协工作者的理想信念。全面加强科协组织服务能力建设，切实克服“四化”现象，努力将科协组织建成政治学习的阵地、学术交流的平台和科技工作者的家园，发挥好党和政府联系科技工作者的桥梁与纽带作用。 　　

      二是强化政治引领，倡导科技工作者践行社会主义核心价值观。按照中国科协发布的《科技工作者践行社会主义核心价值观倡议书》的要求，广泛动员组织科技工作者积极践行社会主义核心价值观，引导科技工作者努力做爱国的公民、敬业的学者、诚信的同行和友善的专家。大力推进科学道德和学风建设，在九届常委会增设科学道德与学风建设专门委员会，联合省教育厅成立湖南省科学道德与学风建设工作小组。承办了由中国科协和中共湖南省委共同主办的“弘扬科学道德、践行‘三个倡导’奋力实现中国梦”湖南报告会，大力宣传钱学森等老一辈优秀科技工作者的先进事迹，号召全省科技工作者坚定理想信念，践行“三个倡导”。邀请德学双馨的院士专家组成宣讲团，按照“全覆盖、制度化、重实效”的目标要求，以高等学校为重点，推动开展科学道德和学风建设宣讲教育。把宣讲教育与科研活动、科学普及、人才工作有机结合，推进践行社会主义核心价值观长期化、常态化，增强实效性。五年来，全省各级科协组织共举办宣讲教育报告会50余场次，参会科技工作者数万人次，在提升科学道德和促进学风建设上成效显著。 　　

      三是强化党的建设，不断夯实基层基础。五年来，全省各级科协组织按照从严治党的要求，着力加强党的基层组织建设。大力开展支部标准化建设，进一步推进基层党支部建设科学化、规范化和制度化管理；认真履行党建责任制，开展党建工作述职，建立党建联系点，确保党建工作责任制落实。切实加强学会党建工作，在省委组织部、省民政厅的指导支持下，成立中共湖南省科学技术协会社会组织委员会，邵阳等市科协也成立了社会组织党委。印发了《关于进一步做好湖南省科协所属学会党建工作的通知》，对学会党建提出明确要求；编印《湖南省科学技术协会社会组织党建工作手册》，为全省学会党建工作提供指导参考。目前，在112个省级学会建立了党的基层组织，覆盖率达到85%。全省科协组织认真组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，不断增强科协组织的政治保障能力，广大党员干部宗旨意识进一步增强，思想作风、工作作风明显好转，联系服务科技工作者进一步密切，工作实绩进一步彰显。 　　

      第二，紧紧围绕中心，创新服务方式，组织动员科技工作者进军科技创新和经济主战场成效明显 　　

      一是服务科技创新成果丰硕。五年来，全省广大科技工作者勇攀科学高峰，取得了一大批举世瞩目的科技成果，成为经济社会发展的重要支撑。如超级杂交稻百亩连片平均亩产1000公斤攻关在2014年成功突破，今年又刷新世界纪录，达到1088公斤；国防科技大学研制的“天河二号”超级计算机持续6年领先全球，主导开发的“北斗”卫星导航系统闪耀苍穹；国内首条、世界第二条8英寸IGBT芯片生产线在株洲诞生；新研发的炭/炭航空新材料、特种线缆等为我国大飞机、航天器等重大战略产品提供了重要支撑；高铁电传动系统、中低速磁悬浮列车等轨道交通技术抢占世界列车领域的制高点；创造了4项世界第一的矮寨大桥建成通车；等等，已在经济社会领域广泛应用，产生了巨大的效益。到2015年，我省区域自主创新综合排名由全国第15位上升到第11位；专利申请量和授权量年均增长超过18%，每万人发明专利拥有量达到2.8件，比“十二五”初增加1倍，专利综合实力稳居全国前十；国家和省级科技创新平台从300个发展到855个，国家高新区数量、国家重点实验室和研发中心数量跃居中部地区前列。 　　

      二是服务创新驱动发展开启新征程。以中国科协实施创新驱动助力工程为契机，以学会为平台，动员组织科技工作者在助力我省创新驱动发展上迈出了新步伐。出台了《湖南省科协创新驱动助力工程试点工作实施方案（试行）》，选取岳阳、长沙作为全省首批创新驱动助力工程试点单位，两市先后被中国科协批准为全国创新驱动示范市，成为全省引进全国学会资源、服务区域经济发展的样板工程，现已初步建成实施创新驱动助力工程的信息资源、学会服务、产业创新联盟三大平台，以平台为基础，积极引进智力支持和科技支撑，开展院士专家行系列活动，加强了项目对接与合作。岳阳市建成国家、省、市级工程技术中心71个，院士专家工作站9个，重点实验室10个，科技企业孵化器4个，产学研战略联盟9个，带动产业转型升级的成效初步显现。 　　

      三是服务大众创业万众创新取得新成效。全省各级科协组织积极响应党中央、国务院“大众创业万众创新”的号召，发挥科协群团优势，主动服务创新创业。省科协联合省发改委出台《贯彻落实〈国家发展改革委、中国科协关于共同推动大众创业万众创新工作的意见〉的实施意见》，联合省发改委、省科技厅等单位，连续举办了“创客·湖南”科技产品及项目展示会、全国“双创”活动周湖南分会场等活动，评选全省首批“双创”示范基地20个，营造了良好的创新创业氛围。为凝聚创新创业合力，推动成立了国内首家省级创客协会。与省科技厅联合制定《湖南省院士专家工作站认定办法（试行）》，确定了“共同建站、联合管理”的新模式，推进院士专家工作站的建设和管理工作，目前全省建立院士专家工作站140家，其中省级院士专家工作站64家。出台《创建海智计划工作基地试点实施方案》，实现了“海智计划”在我省的落地，确定宁乡经开区、湘潭经开区、株洲高新区中国动力谷自主创新园为我省首批“海智计划”工作基地，为当地支柱产业发展提供了智力支撑。成立湖南省企业科协联合会创新联盟，大力开展科技信息推广应用与成果转化服务，带动全省各级科协组织服务企业科技创新，省科协被中国科协评为2015年“地方科协服务企业科技创新示范单位”。2015年，首次组织开展了第三方评估，形成的《湖南省推进“大众创业万众创新”政策措施落实情况评估报告》，得到了省领导的高度重视。2016年8月15—17日，中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记尚勇专程到湖南调研考察，对湖南省科协的工作特别是在服务“双创”工作方面取得的成绩给予了充分肯定。 　　

      四是服务湖湘智库建设取得新进展。正式启动省科协本级智库建设，将智库建设融入湖南新型智库建设的总体部署，已采集近1000名科技专家的信息，建立了数据库。制定印发《湖南省科协科技思想库建设实施方案》，推动全省科协智库建设。为充分发挥智库的作用，服务党委政府科学决策，实施决策咨询研究计划，三年来共组织开展决策咨询课题研究20余项，形成了一批有价值的研究成果。如省科协组织的《全省农业面源污染防治研究》得到省委领导批示，省化学化工学会开展的《湖南省“十三五”科技服务业发展战略研究》得到相关部门关注应用，常德市生物学会开展的《湖南省农村居民饮用水源现状调查及改善对策研究》被列为三湘科技工作者建议，株洲市科协提出的发展轨道交通建议得到株洲市委市政府的高度重视，长沙市提出的加快科技服务业发展的建议得到市长批示并被评为优秀提案，衡阳市提出的《关于有效遏制重金属污染的提案》和《关于加大农业面源污染治理力度的建议》被衡阳市政府批示为重点提案，湘潭市科协提出的新型城镇化建议得到政府主要领导肯定。 　　

      五是服务精准扶贫主动作为。认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫的重要精神，按照中央和省委省政府、中国科协关于扶贫开发工作的部署要求，为充分发挥科技扶贫的优势，全省各级科协动员组织广大科技工作者积极投身精准扶贫，为打赢脱贫攻坚战提供人才、技术和公民科学素质保障。出台了《关于动员和组织全省科技工作者投身科技扶贫攻坚战的实施意见》，联合省扶贫办、省农科院实施了湖南省精准扶贫科技助力工程，实行省、市州、县市区多级联动，动员和组织全省广大科技工作者积极开展精准扶贫科技助力行动。2016年6月30日，在湘西自治州花垣县十八洞村举行湖南省精准扶贫科技助力工程启动式，确定了首批选点村和科技专家小组成员名单，组织专家和选点村开展工作对接落实。湘西自治州确定扶贫项目58个，投入资金310万元实施精准扶贫科技助力工程。全省科协系统扎实开展驻点扶贫工作，派工作队深入驻点村，积极实施产业扶贫、科技扶贫和教育扶贫，取得了实实在在的成效。省科协驻涟源市杨市镇蓉峰村扶贫工作队在2015年省直驻村扶贫工作考核中获得满分，蓉峰村被评为2016年全省100个扶贫示范村。与中国邮政储蓄银行湖南省分行、省农信社签订“银会合作”协议，助力农技协、农村致富带头人发展产业，已安排“银会合作”项目200余项，累计为农户发放扶持贷款6.9亿余元。联合省委统战部实施了湖南省“援藏科技增效工程”，建立联合工作机制，对科技援藏工作作出了总体安排。举办了两期藏、疆科协干部培训班，帮助培训了40余名藏、疆科协干部，直接支援藏、疆地区近100万元。 　　

      第三，加快科普信息化，推进基础设施建设，促进全民科学素质工作迈上新台阶 　　

      一是认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》。省科协认真履行省科学素质纲要办牵头抓总、统筹协调、综合服务职责，省直30个成员单位认真履职，合力推进各项工作落实，圆满完成了“十二五”全民科学素质纲要实施任务。2015年，全省公民具备基本科学素质比例达到5.14%，比“十一五”末提高2.96个百分点，超额完成了5%的目标，受到了国家督查组的充分肯定。到2020年全省公民科学素质比例达到10%的目标，已纳入《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。省文明办将《全民科学素质行动计划纲要》实施纳入我省城市文明程度指数测评体系；长沙、怀化、岳阳、常德等市把《全民科学素质行动计划纲要》落实情况列入政府综合测评与绩效考核体系，促进了科学素质工作的整体推进。湖南广播电视台《新闻大求真》栏目组等7个集体和省发改委高新技术产业处邓小云等9名个人，被评为《全民科学素质行动计划纲要》“十二五”实施工作先进集体和先进个人，受到中国科协、中央组织部、中央宣传部等9部委的专项表彰；全省另有50个先进集体和50名先进个人获得省科协、省委组织部、省委宣传部等9部门的专项表彰。“基层科普行动计划”扎实推进。五年来，国家、省两级“基层科普行动计划”累计投入奖补资金1.244亿元，有效提升了农民和城镇居民的科学素质。组织开展全国科普示范县市区创建活动，浏阳市等18个县市区成为首批2016—2020年度全国科普示范县市区。 　　

      二是持续加强科普基础设施建设。五年来，全省科普基础设施建设进一步完善，科普服务能力进一步增强，初步形成了以省科技馆和部分市级科技馆为主体，流动科技馆、科普大篷车、数字科技馆、农村中学科技场馆为补充的五位一体的现代科技馆体系，成为我省提高公民科学素质的重要科普平台。至2016年11月，省科技馆服务观众总人数达到565万人次。在各市州党委、政府高度重视和发改、财政、建设等部门大力支持下，“十二五”期间全省各市州科技馆建设来势良好，投资1.2亿元的常德市科技馆2015年正式投入使用。邵阳市科技馆2016年完成维修改造投入使用，怀化市科技馆也即将投入使用。衡阳、郴州、益阳、张家界等市的科技馆正在建设或已纳入建设规划。省科技馆和岳阳、常德市科技馆成为全国科技馆免费开放单位，共争取国家财政补助资金2238万元。全省现有9套流动科技馆，31辆科普大篷车，22个全国科普教育基地，312个省科普教育类基地，2000多个农村科普示范基地。制定了科普中国·乡村（社区、学校）e站建设方案，即将全面启动建设。 　　

      三是深入创建主题科普活动品牌。省科协配合省委宣传部等20多个省直单位，每年开展“三下乡”活动，向农村、农民普及致富的生产技术、文明健康的生活方式，弘扬科学精神，传递社会正能量。省科协、省科技厅、省民政厅、省食品药品监管局、省气象局等部门牵头，每年分别组织开展了“科普日”“科技活动周”“防灾减灾日”“食品安全宣传周”以及“气象日”“地球日”等主题科普活动，形成了有较大影响的科普品牌。2016年省科协与省文化厅共同印发《关于开展“科普文化进万家”活动的通知》，在全省范围组织实施。联合省教育厅、团省委等单位组织开展的全省青少年科技创新大赛、机器人竞赛、五学科奥林匹克竞赛等活动成效显著。五年来，全省共有700多万人次青少年参与了各级科技类赛事，55万余名学生参加了五项学科省级选拔赛。在全国青少年科技创新大赛、中国青少年机器人竞赛中，共获得一等奖29个、二等奖84个、三等奖46个，各类专项奖34个，“中国科协主席奖”2次。我省中学生代表国家参加国际五学科奥林匹克竞赛共获得金牌14枚、银牌4枚，名列全国前茅。每年有2000多名学生通过学科竞赛取得高考自主招生资格，近两年来共有61名学生因学科竞赛被保送至清华大学、北京大学。各级科协组织积极开展内容丰富、形式多样的科普宣传活动。省医学会每年开展各种主题的医学科普征文比赛，激发了医务工作者科普创作热情；永州市科协开展“科普进校园、双创在高校”系列活动，建立了5万余名的科普志愿者队伍；益阳市科协广泛开展核电科普宣传；衡阳市科协连续五年举办青少年科技活动周。这些都成为很有影响的科普活动。 　　

      四是加快推进科普信息化。实施“互联网+科普”行动。2015年7月“科普湖南”微信正式上线，目前用户总数超过5万，累计发稿300多期400多万字，单篇科普文章公众点击率最高达10多万人次。借助微信平台，发布了我省150余家科普场馆（基地）地图，初步绘就了湖南省的“科普地图”。2015年底通过微信还评选出10家湖南省首届公众喜爱的科普场馆（基地）。“科普湖南”在中国新媒体2015年全国省级科协科普微信新榜排行中位列第三。2016年4月份又荣登“科普中国微平台移动互联科学传播榜（2016年第一季度）季度榜”。长沙、湘潭、岳阳、郴州、常德、邵阳、娄底、张家界、怀化等多个市州及浏阳、望城、涟源、常宁等一批县市区科协创建了科普微信公众号。23个县市区开通了“三农”网络科普书屋，湘西自治州开通的科普网络书屋，阅读量达700多万人次，被评为“湖南省优秀学习载体”，成为全国先进典型。2016年省科协制定并颁布《湖南省科学传播示范学会建设标准（试行）》《湖南省科普信息化示范社区建设标准（试行）》《湖南省青少年科技活动优秀示范学校建设标准（试行）》等，以标准指导和推动科普信息化及科学传播能力建设。为加快现代科技传播体系建设，省科协正在筹建湖南省科技传播中心，使之成为全省科普传播创意研发、传播内容生产、网络科普传播的重要基础支撑平台，推动建立以新媒体和传统媒体深度整合，科学普及与科技创新、科技教育紧密结合，适应信息社会发展和公众需求相适应的现代科技传播体系。 　　

      第四，发挥平台作用，加强人才举荐与科技宣传，科技工作者之家建设不断推进 　　

      一是活跃学术交流。组织开展以学会为主体的多层次、跨学科学术交流，积极参与和举办区域性、全国性和国际性的学术活动，学术交流的数量和质量明显提高。举办了第二届中国湖泊论坛，形成专家建议提交国务院参考。围绕我省科技经济和社会发展中的重大问题，每年举办高规格、高水平的湖南科技论坛，出版论文集，先后邀请李培根、刘友梅等45名院士专家作主题报告。开展了第十四届、第十五届湖南省自然科学优秀学术论文评选。承办了第34届中西南学会学研究年会。大力指导并支持学会举办学术会议，支持举办了第五届工程与环境地球物理国际学术会议、中国航空推进技术高峰论坛、第八届全国小儿骨科学术会议、第三届两岸四地护理质量与安全管理学术论坛等多项国际国内学术活动。五年来，累计开展国内外学术交流活动3769场次，交流论文8万余篇；组织开展了50多次港澳台科技交流与合作活动，为科技工作者加强交流、提高学术水平和建言献策搭建了重要平台。 　　

      二是突出人才举荐和科技工作者宣传。积极发挥省委人才工作领导小组成员单位的作用，主动争取将科协的人才工作纳入省委、省政府的统一部署。注重发挥评选表彰对科技工作者的激励作用，与省委组织部、省人社厅联合组织开展了第九届、第十届湖南省青年科技奖评选及首届湖南省优秀科技工作者评选活动，表彰40名青年科技才俊和40名优秀科技工作者。加强人才举荐，公正客观地做好全国优秀科技工作者、中国青年科技奖、中国青年女科学家奖、求是杰出青年奖等奖项候选人的推选工作，积极开展院士推荐（提名）、省政府特殊津贴人员推荐工作。高度重视科技工作者宣传工作，编撰《潇湘之子》画册第二卷，在《湖南科技报》集中报道了一批农村优秀科技人物。联合《湖南日报》在头版开设专栏，连续报道8名优秀科技工作者的先进事迹。协同开展“乡村情·科技梦”——优秀农村基层科技工作者专题宣传。连续五年在全省42所学校举办“激情五月·青春飞扬——青年科学家进校园”巡回演讲活动。举办“周智广创新团队糖尿病科研成果发布会”等新闻发布会，宣传我省取得的重大科技成果和科技工作者的优秀事迹。长沙、常德、怀化、株洲、娄底、湘西等市州设立科技工作者奖、青年科技奖、科技之星等奖项。形成了尊重知识、尊重人才、崇尚科学、尊崇创新的良好氛围。 　　

      三是建设“科技工作者之家”。坚持把服务好科技工作者作为科协工作的根本出发点，挖掘利用好科协资源和优势，着眼于“架桥”“织带”，把广大科技工作者紧紧联系起来。出台《湖南省科协工作人员联系省科协常委、常委联系基层科协组织工作办法（试行）》，在此基础上，建立了省科协驻会领导联系市州科协、省科协机关干部联系常委、常委联系委员、委员联系基层科协组织的“四联”工作制度。组织省科协常委、委员和机关干部深入基层科协组织、企业和农村，开展工作指导、服务和专题讲座。积极谋划“科技工作者之家”的软硬件环境改造，研究制定了“科技工作者之家”建设方案，加强“实体之家”和“虚拟之家”建设。运用“互联网+”思维，探索建立为科技工作者服务的“一站式服务”平台。全省各级科协组织的联动得到加强，科协机关干部与科协常委、委员与基层科协组织、科技工作者之间的联系进一步密切，科协组织服务科技工作者的手段和方式得到改进。 　　

      第五，以改革创新为动力，夯实基层基础，科协系统自身建设得到加强 　　

      一是创新体制机制，扎实推进科协系统深化改革。认真贯彻中共中央办公厅印发的《科协系统深化改革实施方案》精神，在深入调研广泛听取意见的基础上，结合湖南实际，牵头起草了《湖南省科协系统深化改革实施方案》，确定了改革的指导思想、总体目标、基本原则、具体任务和主要措施，已提交省委全面深化改革领导小组办公室。代拟了《湖南省科协所属学会有序承接政府转移职能工作的实施意见》，经广泛征求意见，已呈报省政府办公厅。起草了《湖南省科学技术协会实施〈中国科学技术协会章程〉细则》《湖南省科学技术协会第十届全省委员会委员履职评估暂行办法》，将提交本次大会审议。 　　

      二是改革学会治理结构和治理方式，努力提升学会服务能力。以提升学会服务能力为目标，以建立扶持学会发展的长效机制为重点，积极推进学会治理结构和治理方式改革。大力推动学会秘书长及日常工作人员专职化，积极探索建立一支稳定的学会工作者专职队伍。鼓励引导学会探索建立学会联合体，促进学会间的大协作大联合。以推进学会承接政府转移职能为着力点，积极支持学会增强向社会提供科技类公共服务产品的能力，推动26个省级学会承接40多项政府部门转移或委托的职能，获得社会各界的认可和好评。如省农学会从国家科技奖励办公室承接了科技成果评价职能，与省林学会、省公路学会、省金属学会，在2014年共同成为国家二期科技成果评价试点机构；省水利学会承接了湖南省水利水电科技进步奖的评奖职能；省城乡规划学会承接了中高级规划师职称评定、注册规划师资格认定职能，等等。在省财政厅的支持下，2014年开始实施“学会服务能力提升计划”，三年共安排财政投入600万元，用于支持学会改革和能力建设，帮助学会提升了服务科技创新、服务政府和社会、服务科技工作者以及自我发展的能力。根据省民政厅2015年10月公布的数据，省科协所属学会中，共有22个学会获评3A级及以上等级，其中6个学会获评5A级，占全省5A级学术社团的43%；11个学会获评4A级，5个学会获评3A级。 　　

      三是推动科协组织向基层延伸，努力扩大覆盖面。制定《湖南省科技园区科协组织建设参考指南》《湖南省县级科协和科技园区科协组织建设经费补助项目管理办法》和《关于加强科技园区科协工作的意见》等文件，联合省国资委出台了《关于加强企业科协组织建设提升企业自主创新能力的意见》，有力促进了科协基层组织建设。目前，全省122个县市区，有113个实现独立建制。新成立省级学会27个，省级学会总数达到131个，会员近38万人。全省现有高校科协63个、企业科协643个、园区科协13个、乡镇（街道）科协近1400个、农技协5853个。 　　

      四是强化内部管理和干部队伍建设，努力提升科协形象。坚持民主办会，按期召开全委会会议和常委会会议。建立科协兼职副主席驻会制度，增强科协领导机构中基层科技工作者代表性。加强对全省科协系统规范管理，制定了一系列规章制度，省级学会、高校科协、企业科协、园区科协等基层组织以及科普基地、科普场馆的管理逐渐规范。加强对市州科协、省级学会、高校科协的指导和管理。加强省科协机关和直属单位绩效考核管理，制定《湖南省科协绩效考核实施办法》《湖南省科协机关工作人员轮岗交流实施意见》等制度，进一步规范了内部管理。加强干部队伍建设，全省科协系统公开遴选了一批干部，促进了科协机关干部年轻化知识化专业化。通过交流任职、挂职锻炼、跟班学习等形式，拓宽了科协干部培养锻炼和成长成才渠道。重视干部培训教育工作，举办全省科协系统干部培训班，在中南大学、湖南大学、湖南师范大学和省委党校集中轮训，提升了干部理论素养和业务水平。持续推进科协系统作风建设和效能建设，省科协机关和长沙、株洲、湘潭、怀化、常德、郴州、湘西、娄底等市州科协分别获文明单位、文明标兵单位、红旗单位或绩效考核先进单位称号。通过强化内部管理、加强干部交流、提高干部素质、改进工作作风，形成干事创业的浓厚氛围。 　　

      同志们，五年来，全省各级科协组织和科技工作者上下一心、众志成城、紧跟大局、锁定目标，为推进科协事业发展兢兢业业、不遗余力；为湖南经济社会发展埋头苦干、奋发作为。实践证明，湖南省科协“九大”以来的五年，是科协工作开拓进取、不断进步的五年，是科协事业空间不断拓展、成效显著的五年。这些成绩的取得，离不开省委、省政府的坚强领导，离不开中国科协的有力指导，离不开各有关单位和社会各界的大力支持，离不开全省广大科技工作者的努力拼搏，也离不开全省广大科协工作者的辛勤劳动。在此，我代表湖南省科协第九届全省委员会，向省委、省政府，向中国科协，向各级党委、政府，向各有关部门、单位、人民团体和社会各界，表示衷心的感谢！向全省广大科技工作者和科协工作者，致以崇高的敬意！ 　　

      回顾五年来的工作，我们深刻体会到： 　　

      ——始终坚持党的领导、牢牢把握正确政治方向，是科协事业健康发展的根本保证。科协是党领导下的人民团体，必须保持和增强政治性、先进性和群众性，必须把贯彻落实中央和省委重大决策部署贯穿始终；必须把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路；必须立足党建强会，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，严明政治纪律，强化政治担当，不断夯实党在科技界的执政基础。 　　

      ——始终坚持围绕中心，主动争取党委、政府重视和各方支持，是做好科协工作的重要保障。中央和省委相继召开党的群团工作会议，并出台关于加强党的群团工作的意见和实施意见，今年3月中办又印发《科协系统深化改革实施方案》。全国“科技三会”的召开，对科协组织提出了新要求、新任务，为科协事业改革创新发展带来了前所未有的重大历史性机遇。实践证明，如果没有党委政府的高度重视，没有各部门各单位及社会各界的大力支持，科协事业就难以健康发展。各级科协组织要在建设科教强省中有作为、大作为，就必须充分挖掘和利用好资源，抱团取暖、借船出海、搭车出山。 　　

      ——始终坚持以科技工作者为本，是科协组织凝心聚力谋发展的力量之源。科协是科技工作者之家。把各行各业的科技工作者联系好、团结好、服务好，是党委政府赋予科协的一项重要政治任务。如果脱离科技工作者这一根基，科协将失去生存的土壤。这就要求科协必须时刻以科技工作者为本，想科技工作者之所想，做科技工作者之所需，哪里有科技工作者，科协工作就要做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就要建到哪里；哪里有科协组织，建家交友活动就要开展到哪里，带着真切感情，以全心全意的工作态度、扎扎实实的工作作风、实实在在的工作效果，赢得广大科技工作者的信任和满意，赢得社会各界和人民群众的支持和认可。 　　

      ——始终坚持团结组织科技工作者进军科技创新和经济主战场，是科协大有作为的重要途径。党的“十八大”以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府统揽全省经济社会发展全局，坚持稳中求进和全面深化改革，实现了我省经济社会持续稳步发展。但全省经济下行的压力仍然存在，以经济建设为中心始终是全省工作的大局。只有紧紧围绕这个中心，团结带领科技工作者，发挥专长和优势，投身科技创新和经济主战场，促进经济平稳健康发展作出应有贡献，科技工作者的价值才能真正体现，科协工作的成效才能真正显现，科协也才能真正有所作为。 　　

      ——始终坚持求真务实、改革创新的进取精神，是科协事业蓬勃发展的重要法宝。发挥科协的群团组织优势，在党和国家事业发展大局中显现科协的独特作用，就必须紧紧围绕中心，确立科协事业发展的重心，谋划转型升级的线路；就必须以更加求真务实、锐意进取的创新精神，不断深化改革、自我完善，创造性地提出新机制、新思路、新举措；就必须以更加开放的理念，善于协同，主动配合，赢得党委政府的信任和重视；就必须以更加务实的作风，虚功实做，追求实效，将各项工作落到实处。 　　各位代表，同志们，回顾过去五年，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，科协组织的工作与省委、省政府和中国科协的要求相比，与所担负的重要职责和历史使命相比，与广大科技工作者的殷切期盼和人民群众的热切期望相比，还存在一定差距和不足。主要表现在：机关化、行政化现象仍不同程度地存在，与科技工作者联系不亲不紧的问题较为突出；为科技工作者服务的手段比较弱，为社会提供科技类公共服务产品的能力还不够；改进服务质量，提升服务能力，增强服务效果等方面，还有待进一步加强。展望未来，科协事业面临着更加繁重和光荣的任务。加快突破这些瓶颈制约，关系到科协事业的持续健康发展，必须以时不我待的精神在全面深化改革中加以解决。

未来五年的工作建议 　　

      各位代表，同志们，当前，全球新一轮科技革命和产业变革正孕育兴起，以创新为核心的综合国力竞争之激烈前所未有。党的十八大以来，习近平总书记就科技创新作出了一系列重要论述，党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，强调把创新作为引领发展的第一动力，把人才资源作为支撑发展的第一资源，把创新摆在发展全局的核心位置。中共中央、国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》，为建设创新型国家提供了基本遵循和行动指南。省委、省政府印发了《关于贯彻落实创新驱动发展战略建设科技强省的实施意见》。中央党的群团工作会议从“四个全面”战略布局、推进国家治理能力和治理体系现代化的战略高度，要求科协组织永葆政治性、先进性、群众性，真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体、党和政府联系科技工作者的桥梁纽带、提供科技类公共服务产品的社会组织、国家创新体系的重要组成部分。习近平总书记在全国“科技三会”上强调，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。科协组织要坚持“四个服务”的职责定位，推动开放型、枢纽型、平台型（以下简称“三型”）组织建设。党中央、国务院的重大决策部署，习近平总书记的系列重要讲话精神，对新时期科协事业的发展提出了明确要求和更高目标。 　　

      未来五年，是决胜全面建成小康社会、建设科技强国、实现中华民族伟大复兴第一个百年目标的关键时期，也是建设科教强省和富饶美丽幸福新湖南的重要时期。科协事业发展处于大有作为、快速发展的难得历史机遇期，也面临着艰巨的任务。全省各级科协组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，中央、省委党的群团工作会议和全国“科技三会”、省第十一次党代会精神，不断增强科协组织的政治性、先进性和群众性，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路。要紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大”发展理念，强化“四个意识”，坚持“四个服务”职责定位，着力“强基层基础、提综合素质、创服务品牌、树良好形象”，努力推进“三型”科协组织建设，真正把科协组织建设成为对科技工作者有强大吸引力、能够为党委政府和社会各界提供不同形式高质量科技类社会化公共服务产品的群团组织，真正成为我省科技创新的重要力量。要采取有效措施，凝聚引领广大科技工作者更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前进，按照“三个面向”的要求，积极进军科技创新和经济主战场，立足“一带一部”战略定位，围绕“一核三极四带多点”布局，深入实施创新引领、开放崛起战略，推动综合实力显著增强，实现从经济大省向经济强省转变；推动创新能力显著提升，实现从人才大省向科教强省转变；推动文化发展显著进步，实现从文化大省向文化强省转变；推动生态环境显著改善，实现从绿色大省向生态强省转变；推动开放程度显著提高，实现从内陆大省向开放强省转变，为圆满完成“十三五”目标任务，决胜全面建成小康社会，建设富饶美丽幸福新湖南创新争先、再立新功。 　　

      省科协根据《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国科协事业发展“十三五”规划》的要求，结合科协事业发展实际，在广泛调研的基础上，起草了《湖南省科协事业发展“十三五”规划纲要》（草案），提交本次会议审议。省科协将根据大家的意见再作修改后印发。下面，我就未来五年的工作提出如下建议。 　　

      第一，要瞄准一个目标，贯穿一条主线，开展一项行动 　　

      一是要瞄准建设科教强省目标。要整合科协资源，重点突破，联动推进，持续用力，推动科技创新体系建设，推动全省创新驱动发展战略深入实施。充分调动科技人员的积极性，充分发挥高等学校、科研机构、企业等各类创新资源和创新主体的作用，弘扬创新文化，营造创新氛围，完善创新机制，优化创新环境，突出科研成果产业化，大力发展高新技术产业，加大科技供给力度，推动供给侧结构性改革。加快人才培养引进，实施海智计划，建设科协服务企业创新创业智库和科学决策咨询智库，促进科技人才队伍建设。做大做强做优科普主业，大力提升全民科学素质，厚植科技创新的民众基础。 　　

      二是要坚持改革创新主线。把改革创新贯穿于科协工作各领域、各环节，以改革统领各项工作，推动创新发展。实施好《湖南省科协系统深化改革实施方案》《湖南省科协所属学会有序承接政府转移职能工作的实施意见》，有力有序推动科协系统深化改革。积极争取政策支持，稳步推进科协能力建设。改革联系服务科技工作者的体制机制，创新面向社会提供科技类公共服务产品的机制。深化学会治理结构和治理方式改革，推进学会有序承接政府转移职能，建设能负责可问责的中国特色现代科技社团。 　　

      三是要开展“创新争先行动”。以“领导联市州、干部联常委、常委联委员、委员联基层”的“四联”工作为推手，以实施科技人才托举工程、创新驱动助力工程、科普惠民提升工程和精准扶贫科技助力工程为载体，组织动员全省广大科技工作者开展“创新争先行动”，短板攻坚争先突破、前沿探索争相领跑、转化创业争当先锋、普及服务争做贡献，切实担当起创新驱动发展重任。 　　

      第二，要突出两大重点，建设两支队伍，提升两个能力 　　

      一是要突出科技创新、科学普及两大重点。坚持科技创新和科学普及两翼并重，一手抓科技创新，促进科技繁荣发展；一手抓科学普及，促进科技推广应用。积极助力科技创新，搭建科技创新平台，优化科技创新环境，凝聚科技创新人才，激发科技创新活力。深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，创新科普理念，进一步完善全方位联合协作的社会化科普大格局。 　　

      二是要建设科技创新人才队伍，提升创新能力。遵循科技人才成长规律，摸清全省科技人才资源的“家底”，建立分类分层次的科技专家数据库。充分发挥科协组织的政治属性，加强对科技工作者的团结引领，加大人才培养举荐力度、改进创新人才表彰举荐机制、创新科技人物宣传机制，有效激发和释放科技工作者的创新创业潜力与活力，助力科技创新人才队伍建设，提升创新能力。 　　

      三是要建设科协工作者队伍，提升服务能力。立足党建强会，牢固树立抓好党建是最大的政绩理念，把党的建设放在首位。按照中央和省委的部署要求，持续开展作风建设。加强学会党建工作，条件成熟时建立中共湖南省委科技社团工委。坚持以党建促班子、带队伍，努力打造一支信念坚定、业务精湛、作风过硬、服务优良，党委政府放心、科技工作者满意的服务型科协工作者队伍。推动科协机关专职干部与党政机关、企事业单位人员间双向交流，加强系统内干部交流。开展省科协机关与市州、县市区科协人员的双向挂职交流，重视年轻干部培养锻炼，让科协干部在创新实践中提升能力、增长才干。以专题研修班等形式，对全省各级科协、学会负责人开展轮训，努力提升科协工作者队伍政治业务素质。 　　

      第三，要健全三大体系，打造三大平台，建设“三型”组织 　　

      一是要健全好组织体系。要完善民主办会制度。实施《湖南省科学技术协会实施〈中国科学技术协会章程〉细则》《湖南省科学技术协会第十届全省委员会委员履职评估暂行办法》，健全科协代表、委员和常委履职机制。加强学会专职队伍建设。继续实施“学会服务能力提升计划”，实行分类指导，开展示范性学会建设，优先支持30个重点学会、50个特色学会的建设，着力提升学会的学术建设能力、社会服务能力和基础保障能力，打造一批学术水平高、服务能力强、内部管理规范、社会信誉好的示范性学会，为科技工作者提供优质高效服务。加强市州、县市区科协组织建设。到2020年，实现全省县市区科协100%独立建制。推动科协组织向企业（园区）、高等学校、科研机构和乡镇（街道）延伸。加大在各类企业尤其是国有企业、科技型民营企业中建立科协组织的力度。推动企业（园区）、高等学校、科研机构建立科协联合组织。“十三五”末基本实现全省大中型企业（园区）、高等学校、科研机构和乡镇（街道）科协组织全覆盖。大力加强全省农村专业技术协会建设。 　　

      二是要健全创新创业服务体系。举办全省大众创业万众创新活动周，把“活动周”打造成为政策宣传、成果展示、信息交流的制度化、长期化的创新创业活动品牌。加强院士专家工作站建设，每年新建院士专家工作站不少于15家，力争2020年省级院士专家工作站总数达到150家左右。推动创新创业服务基地建设。以湖南省创客协会为大本营，做好“创客之家”建设、评估、指导和管理工作，到2020年在全省构建“湖南省创客之家”200家以上；大力培育农村科普示范基地、农村科技致富带头人，充分发挥其创新创业的辐射带动作用。大力支持科技工作者创新创业。支持学会（协会、研究会）和基层科协组织提供创新创业咨询服务和创业辅导，支持科技工作者承担成果转化、技术研发、技术推广、信息咨询等服务工作。着力扶持青年科技工作者、青年大学生自主创业。促进企业、高等学校、科研机构等之间的协同创新，推动创新要素聚合，构建具有科协特色的科技创新智库平台和创新战略联盟。基本形成适应创新驱动发展要求、具有科协特色、服务创新驱动发展的有效工作机制和服务模式。 　　

      三是要健全科学普及体系。完善科普共建体系，推动各级党委政府把《全民科学素质行动计划纲要》实施工作纳入当地国民经济和社会发展规划、绩效考核指标、城市文明程度指数测评和相关专项规划之中，进一步完善“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的《全民科学素质行动计划纲要》实施良性互动机制，形成公民科学素质建设的长效机制。强化科普示范体系，加强科普示范县市区和科普示范基地、科普示范社区创建工作，通过抓典型、抓示范、抓推广，点面结合，整体推进，发挥科普社会效应。建立科普传播体系，加强各级科协科普场馆建设，建设省科技传播中心和省科普主题公园。加强科普传播理论研究、科普作品创作和科普基地建设，创新科普传播活动和传播方式，推动科普图书、报刊、电视（栏目、频道）、网络、音像等传媒发展。推进科普传播大师和科普志愿者队伍建设。建立科技教育培训体系，创新青少年科技活动，拓展校外青少年科技教育渠道，加强科学教师和科技辅导员培训。 　　

      四是要打造好湖南省科技工作者之家。整合现有资源，改善服务条件，依托湖南省科技创新创业服务中心，集创新创业服务、学会服务、科普服务、科技展示、科技成果转化、科技人才培养宣传、科技工作者维权、科技智库等服务于一体，加强科技工作者实体之家建设。利用“互联网+科技服务”，大力推进网上之家建设。开展网上“建家交友”活动，增进工作联系和情感交流。着力将湖南省科技工作者之家打造为发挥科技人才作用的重要载体、服务创新创业的重要平台、展示科学技术的重要窗口、推动学术交流的重要阵地、转化科技成果的重要渠道、汇聚科技智库的重要枢纽。 　　

      五是要打造好湖南省科普主题公园。要运用“互联网+科教服务”，以省科技馆为主体建设湖南省科普主题公园。充分利用省科技馆现有场地，与湘府文化公园紧密衔接，重新布局和提质改造，进一步完善、提升省科技馆室内外科普展教功能设施，打造一个集互动体验、科普教育于一体的科普主题公园，寓教于乐，寓教于游，让公众有更多的科技感、体验感和获得感，把科技馆真正打造成公众的科普乐园。 　　

      六是要打造好湖南省科技传播中心。要运用“互联网+科普服务”，整合湖南科技报社和第二课堂杂志社等优质科普资源，建设湖南省科技传播中心。由“科普湖南”微信矩阵、移动终端、云平台（“科普湖南在线”网）、屏媒等科普信息化平台，科普中国·乡村（社区、学校）e站，科技成果推广以及科普影视、科普动漫、科普游戏等科普产品的研发与推广等构成，打造科教宣传、数字科普传播、科普影视传播、科普事业拓展四大功能板块，创新科普传播手段和方式，提升科普信息化建设水平，更多更快更广更有效地传播科技信息、普及科学知识、推广科技新品种新技术。 　　

      第四，要坚持四个服务，实施四大工程，助力四大品牌 　　

      一是要实施科技人才托举工程，为科技工作者服务。要加强青年英才培养，积极动员组织院士专家、学术带头人和学会发现培养新人，帮助青年科技新秀制定并实施成长成才规划。设立专项培养资金，接续支持青年科技人才职业成长。要加强院士后备人才培养，重点培养具备两院院士发展潜力的后备人才，特别是在工程管理理论和基础研究领域上有重大建树、获重大突破、做出重大贡献的45岁以下优秀科技人才。要加强科技人才引进，大力推进“海智计划”基地建设，为在湘企业推介国际科技资源转移信息和引进海外高层次人才。要健全人才托举激励机制，加大对科技人才的表彰奖励，加强对我省科技工作者成长成才和科技创新的激励。要加大优秀科技工作者宣传力度，大力宣传优秀科学家、杰出科技人才的先进事迹和爱国情怀，突出对基层、一线和青年科技人才的宣传，树立科技界的精神文明标兵，发挥其在引领和促进社会良好风尚中的表率作用。要加强企业创新人才培训，组织实施企业创新创业团队支持计划，支持企业培训创新型人才，助力打造湖南工业经济升级版和“湖南智造”。要维护科技工作者合法权益，完善科技工作者状况调查体系，有针对性地做好思想政治引领和帮扶服务工作，积极为科技工作者排忧解难。 　　

      二是要实施创新驱动助力工程，为创新驱动发展服务。要培育创新驱动典型，以促进区域发展转型升级为目标，以中小企业为重点，广泛动员组织学会实施创新驱动助力工程，推出一批创新驱动优秀示范典型。要构建产业技术创新联盟，以院士专家工作站、科技智库、博士后工作站、重点实验室、工程实验室、企业技术中心、创客服务中心等平台为载体，创新产学研金用服务模式。要适应学科分化细化和交叉融合并存的大趋势，鼓励学科相近、联系密切的学会成立学会联合体，推动面向大学科领域或全产业链的学会集群发展。要加强企业创新服务，依托各级科协特别是企业科协，加强企业创新服务站建设，重点开展科技信息服务，强化专利信息推广运用，营造尊崇创新、保护知识产权的良好社会氛围。要建设学术交流平台，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，搭建开放式的高水平前沿学术交流平台，进一步优化学术会议结构，提高学术交流的质量和水平，激荡自主创新的源头活水。 　　

      三是要实施科普惠民提升工程，为提高公民科学素质服务。要加快推进科普基础设施建设，推动全省市州一级建设综合性科技馆，县市区一级建设综合性科普场馆或科技活动场所，街道（乡镇）建设科普活动场所，逐步形成和完善全省现代科技馆体系。要加快科普信息化，依托省科技传播中心，构建“互联网+科普服务”现代科普体系，推进科普精准服务，畅通服务公众科普的“最后一公里”。要加强科普教育基地建设，深入开展科普教育基地创建活动，推动科技场馆、科研机构、高等学校、企业（园区）、重点实验室等面向公众开放优质科普资源。要依靠各级党委、政府支持和各有关部门单位与社会力量的参与配合，深入开展科普示范创建工作，组织和推动新一轮全国、全省科普示范县市区创建工作，充分发挥其示范引领作用。继续实施“基层科普行动计划”，增强基层科普服务能力，提高公民科学素质，促进农民增收。要加强科普产业市场培育，推动科普产品研发与创新，加大科普创作的支持力度。要建设科学传播团队，以学会为主体，建立一批有权威、有影响力的科学传播团队和科普志愿者队伍。 　　

      四是要实施精准扶贫科技助力工程，助推精准脱贫。实行横向联合、纵向互动，广泛动员和组织科技工作者深入扶贫一线，为我省打赢脱贫攻坚战提供强有力的人才和智力支撑。以贫困村为重点对象，选派科技专家小组进村入户，定点、巡回帮扶，为全省贫困村及贫困户提供精准、便捷、有效的科技服务，推广农村先进实用技术，提高村民科学素质、生产经营能力和产业发展水平，帮助贫困群众加快脱贫步伐，促进贫困地区全面建成小康社会。要做好科协系统援藏援疆工作。 　　

      五是要构建科技智库，为党和政府科学决策服务。要建设以学会为主体的智库专家网络，广泛凝聚科技、产业和政府专家资源，组建各类专业性和综合性的专家研究咨询团队，为企业创新创业和区域经济发展服务。要围绕全省经济社会发展和民生改善等重大问题，每年立项课题，委托或组织相关专家研究团队和学会开展科学决策咨询研究，形成高水平的研究报告，为省委、省政府和有关部门决策提供参考。要引导智库专家积极建言献策，每年向省委、省政府提交高质量的专家建议。要围绕重大方针政策、重要改革举措、重点规划项目及科技、产业发展战略、规划、政策、人才、项目、基地、制度等实施效果和社会影响，组织科技工作者积极开展第三方评估，提出具有专业化、建设性、实时性、可操作的对策建议，为党委政府决策和政策措施调整提供公正、客观、管用的评估意见，努力成为服务党委政府的重要智囊团。 　　

      各位代表，同志们，以习近平同志为核心的党中央和省委省政府对广大科技工作者和科协组织赋予重任、寄予厚望。我们必须以强大的历史担当，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，以实现中华民族伟大复兴中国梦为己任，勇立改革创新的时代潮头，瞄准建设世界科技强国和科教强省目标，坚定敢为天下先的志向，发挥出科技工作者和科协组织的作用。要自觉肩负起历史使命，攻坚克难、创新争先，努力当好建设科教强省的排头兵。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，不忘初心，继续前进，不断改革创新，团结引领广大科技工作者进军科技创新和经济主战场，深入推进创新驱动发展，全面实施创新引领、开放崛起战略，实现“五个转变”，建设“五个强省”，促进科技繁荣发展，促进科学普及推广，努力开创全省科协事业发展的崭新局面，为建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献！