今年来，在市委市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会及办公室的精心指导下，市科协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述及指示批示精神，主动适应新时代法治政府建设的新形势、新任务、新要求，严格落实法治建设，工作责任，全面推进依法行政。现将法治建设工作情况报告如下：

一、推进法治建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治基础

1.充分发挥党组核心作用。党组高度重视，成立了法治建设工作领导小组，加强党组对法治建设工作的全面领导。将法治建设列入年度工作计划，并通过党组会、周例会、办公会等形式研究法治建设的具体工作，听取法治建设情况报告，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题。

2.充分发挥关键少数作用。全面落实法治建设工作责任，党组书记履行第一责任人责任，分管领导履行直接责任，其他党组成员履行好“一岗双责”责任，在分管和联系领域负责法规宣讲、检查督促、指导整改等工作职责。

3.充分发挥党员先锋作用。充分发挥好党员先锋模范作用，要求单位党员干部100%参与到“学法考法用法”。2022年度的普法考试及格率达到100%，在党组会、三会一课、普法学习等法律知识的学习中，党员参学率达到100%。

（二）强化学习宣传，树牢法治思维

1.大规模培训。将2022年定为《宪法》学习年，每次中心组必学一个专题。先后召开普法中心组（扩大）学习6次，重点学习了习近平法治思想和《中国共产党章程》《文明行为促进条例》等法律法规和党内规章条例。

2.大手笔宣传。每月明确一个主题开展入户宣传，先后组织开展了禁毒、防电信诈骗等普法宣传，推动普法工作进社区、进楼栋、进群众。持续开展线上科普宣传，利用网站、微信公众号等，发布相关法律法规知识，开展各类线上科普宣传活动。

3.大力度规范。严格执法办事、照章执行，在提请市政府出台《常德市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》前，先请市司法局进行合法性审查。

（三）强化精准施策，务求法治实效

1.聚焦重点人群精准发力。抓好科技工作者“关键群体”，结合“科技活动周”“全国科普日”和“全国科技工作者日”活动，在重单位内部法治建设同时，将工作着眼点放在行业法律法规宣传上，提高科技工作者和社会公众对科学普及工作的认识。

2.聚焦重要节点精准发力。在《科普法》颁布实施20周年之际，以全国科普日活动为契机，广泛凝聚力量，围绕“喜迎二十大，科普向未来”主题，紧密结合《科普法》宣传、科普助力“双减”、“我为群众办实事”等当前工作实际，开展了食品安全、科学防疫等一系列丰富多彩的科普活动。

3.聚焦群众乐见精准发力。线上充分发挥科普常德、湖南普法、科普屏媒、微信群等渠道，推送典型案例、传播法律知识，增强法治意识。9月中旬开展了常德市全民科学素质网络答题活动，在题库中加入普法类科普题目，以赛促学，提高全民科学素质和法律意识。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）强化理论武装，筑牢思想防线

1.把学法作为第一议题。坚持每天学法半小时，每月精读一篇法学文本，原原本本自学了《宪法》《民法典》等法律知识，切实提高了运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。认真落实第一议题制度，将学习习近平关于建设中国特色社会主义法治体系的重要指示批示重要讲话精神作为党组会、中心组学习的首要内容。

2.把懂法作为第一要求。把知法懂法作为对干部的第一要求，坚持“四个必须”,即干部述职必须述学法懂法内容；提拔干部必须普法考试及格；无故不参加普法考试和普法考试连续两次不及格的必须向党组做出书面检查；政治理论测试必须包括法律知识。

3.把守法作为第一责任。始终坚持执法先守法，一言一行、一举一动都严格遵守法律法规，不越红线、不触火线、不碰高压线。始终坚持依法行政、依法施政，确保各项工作在法律规定的轨道内规范运行。

（二）强化宣传引导，营造社会氛围

1.区分群体开展宣传。针对不同群体分类制定宣传内容，对老年人开展了防电信诈骗法律宣传，对留守儿童开展了《未成年人保护法》的宣传，对餐饮业老板开展了《长江保护法》的宣传等，提高宣传的科学性和实效性。

2.丰富载体开展宣传。通过会议传达、学术交流、科普活动、线上答题、电梯灯箱宣传等多种形式开展宣传。

3.联合部门开展宣传。注重联合职能单位、3月参与全市文化科技卫生“三下乡”活动,9月联合市教育局、团市委等开展全国科普日活动，进行法规知识宣传系列活动。

（三）强化整章建制，规范权力运行

1.充分发挥党组领导核心作用。成立了市科协推进法治政府建设领导小组，定期召开会议，听取工作汇报，研究解决法治政府建设的热点难点问题。推行全员抓法治政府建设工作责任制，各部室结合业务职能和工作资源，利用、融合、发挥科普宣传和学术交流等职能部门的优势，让每个业务部门都成为学法普法工作的主角。

2.充分发挥制度统领全局作用。开展巡察、审计“回头看”，建章立制，用制度管人、管钱、管事。加大制度执行力度的检查力度，通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见，畅通监督举报渠道，强化日常监督检查，坚持约谈提醒抓早抓小。

3.充分落实主体责任。落实“一把手”主体责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，从不干涉司法活动。

三、工作中存在不足

1.深学多学不够。部分党员干部队伍法律知识在学深悟透、多学拓展上仍有欠缺。认为法治政府建设工作是司法部门的工作，部门本职工作涉及不过，存在浅尝辄止、囫囵吞枣的问题，缺乏深度启发、深层研讨。

2.内化转化不够。部分干部对法律法规多停留在被动认知上，运用法治思维、法治方式解决问题的的自觉还有差距。尤其是具体法律问题对方针、政策的领会、法律法规的知晓率、技巧和方法的适用还不熟练。

四、下一阶段工作安排

1.继续强化法治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述及指示批示精神学习摆重要位置，深入学习党的二十大精神，促使党员干部学懂悟深悟透，切实增强干部法治意识，培养干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。

2.继续加强普法宣传。把科协工作与社会需要、科技工作者需求紧密结合起来，充分利用全国科普日、科技活动周等活动，结合科普常德微信公众号、科技馆抖音平台等新媒介，加强法治宣传教育，营造法治建设氛围。

3.持续推进整章建制。着眼长远继续做好整章建制，克服畏难情绪，主动提升攻坚克难的勇气，把“钉钉子”精神落到实处，把直面挑战的毅力体现在实际行动中，持续推动科协工作高质量发展。